一、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工。
二、建设单位根据监理合同宣布对总监理工程师的授权书（建设单位下发书面函）。
三、建设单位介绍工程开工准备情况。
四、承包单位介绍施工准备情况。
五、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求。
六、总监理工程师介绍监理规划的主要内容（监理工作交底）（附件一）。
七、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题（附件二、附件三）。
（注：1、工程项目开工前，监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。
2、第一次工地例会纪要应由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。）
工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。监理人员可以协助建设单位主持。
第一次工地会议包括以下内容：
1、建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员极其分工；
2、建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
3、建设单位介绍工程开工准备情况；
4、承包单位介绍施工准备情况；
5、建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
6、总监理工程师介绍监理规划的主要内容，向承包单位进行监理工作交底；
7、研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会的周期、地点及主要议题。
第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方
代表会签，项目总监理工程师签发。
附件一：
监理工作交底主要内容
一、介绍项监理部的组织架构，监理人员职责分工，授权委托书，监理工作程序和监理工作用表（附1、监理部的组织架构；2、总监理工程师的授权书、任命书；3、监理人员委派函及职责分工；4、监理工作程序；5、监理工作用表）。
二、介绍经批准的《监理规划》主要章节和内容（详见监理规划）。
三、重点讲解：
1、开工报告报审规定。
2、施工组织设计（方案）编报规定。
3、施工图纸会审规定和设计代表到现场解决设计问题的规定。
4、工程技术文件资料管理及收发文规定。
5、周报、月报表编制规定。
6、工地例会及重大事项协调制度规定。
7、工程造价管理资料规定。
8、工程技术和竣工资料整理要求。
1、开工报告报审规定
⑴开工的必备条件：①施工图纸已经委托具备资质的审查机构审查，根据审查意见完成修改符合规定要求；已组织参建单位进行施工图纸会审，其会审意见已经设计、业主方确认同意。②施工组织设计（或施工方案）已报审并得到监理和业主的批准。③施工承包合同已签订，已领取施工许可证和安全施工许可证。④施工标段场地管理权移交给施工单位的手续已妥办，现场“三通一平”工作已完成。⑤施工图纸已获行消防部门专项审批，并出具《消防审查意见书》。⑥规划部门已进行规划验线，并出具规划验线册或放线册。
⑵开工手续申报办法：工程具备开工条件时，由施工单位项目部填写《工程开工/复工报审表》（a1），并附开工报告和相关证明文件一式5份，报监理方和业主审批，经审查符合开工要求时，项目总监理工程师会同业主领导批准并下达《工程开工令》。
2、施工组织设计（施工方案）的编报规定
⑴施工单位必须在规定时间内完成《施工组织设计（施工方案）》的编制（不少于一式5份）和内部审查批准工作，并须经公司技术负责人审批签名；专项施工方案须经项目经理和项目技术负责人审批签名，并加盖相关印章，填写《施工组织设计（方案）报审表》（a2）报项目监理部和业主方审批。
⑵《施工组织设计（方案）》内容必须包括总目录、项目组织机构（领导层、管理层、作业层项目人员配置状况、施工组织架构、劳动力进场计划）、工程概况、编制依据、施工部署（包括工程总体部署、施工准备、现场安全生产、文明施工具体标准及方案、措施与分包单位的配合协调、切实可行的施工总平面图和施工总进度控制计划及各幢楼的施工目标计划，明确进度计划的关键线路）、技术措施（包括本工程重点、难点、主要节点大样的详细施工方案及技术措施）、质量保证（包括完善的质量保证体系、质量标准、检测方法、成品保护措施）、施工进度、材料计划（包括编制详细的材料设备清单、施工材料计划、明确自购和甲供材料定货、制作、加工、到场期限等）、主要材料样品、关键节点及样板的做法、工程质量通病及防治措施、安全生产文明施工措施、工程技术资料管理和工程验收制度等。
⑶各专业安装工程的《施工组织设计（方案）》内容必须包括总目录、项目组织架构、项目人员配置状况、劳动力进场计划、工程概况、施工部署、施工准备（技术准备、资源准备、施工现场准备、主要检测设备表）、现场文明施工管理措施、安全施工保证措施、技术措施、质量保证、施工进度计划、材料设备计划表、主要施工机械设备表等。
3、施工图纸会审和设计代表到现场解决设计问题的规定
⑴施工单位在收到经业主确认的正式施工图纸后，通常情况下7天内应组织参建单位进行图纸会审工作。在收到正式施工图3天内应书面向设计、业主、监理及其他参建单位发出图纸会审通知，会审通知应明确参加图纸会审的单位、日程安排、时间、地点等事项；各参加单位在收到正式施工图纸后，应尽快组织相关专业技术人员阅读图纸并书面提出图纸会审意见，通常情况下各单位的图纸会审意见应在会审会召开前两天递交业主转交设计单位做好解答准备；图纸会审纪要、记录由施工单位负责整理（按工程技术文件管理规定格式和工程特点有足够份数），参加图纸会审的单位及人员办好签名盖章手续后分发有关单位。
⑵施工过程中发现图纸有错、漏、碰、缺，或遇到施工图纸与现场情况有较大误差确需设计人员到现场解决时，施工单位必须提前24小时将需要设计人员到现场解决问题的内容和要求以《工作联系单》形式（不少于一式5份）书面报告监理部或业主方复核，通过监理部转告业主通知设计人员来现场解决问题。
4、工程技术资料管理及收发文规定
⑴工程技术资料管理。各参建单位都应按照《建设工程质量管理条例》、《建设工程监理规范》、《建设工程文件归档整理规范》、《建筑工程施工质量验收统一标准》及专项验收规范、工程所在地省市有关《房屋建设工程的市政基础设施工程竣工验收及备案管理实施办法》和《建筑工程竣工验收技术资料统一用表》等规定，认真履行对工程技术文件资料的管理职责，随工程进展及时做好资料的收集、整理、归档工作，工程技术资料和验收资料通常不少于一式5份。工程竣工验收通过后，按规定向有关部门和单位做好移交工作。
⑵建设单位与承包单位之间涉及建设工程承包合同有关的业务联系，一般从施工图纸移交、材料进场检验、工程变更、工程验收、进度控制、质量控制，工程进度款支付和工地协调事项，都应汇集到工地项目监理部，由监理部人员根据事先制订的行文和事务处理程序办理。
⑶工地各种信息、资料的传递通常都应以书面形式，一般不少于一式5份，并要有各单位项目部经理的签名和加盖印章的有效文本。参建各方都应信守合同约定的条款，履行签收登记手续。信息资料必须真实、可靠、完整、准确，具有可追溯性且字体要清楚，内容要言简意骇，采用a4纸电脑打印件。
5、周报表、月报表编报规定
⑴施工单位项目部应在每周六下午5：00前向项目监理部递交书面施工周报表。其主要内容包括：一周内施工质量、安全、进度情况的小结，实际完成进度与计划进度的对比图，监理例会或专题会议需落实、执行事项的处理情况，分析未完事项和偏差的原因，提出下一周工作的安排和质量、安全及施工进度的纠偏措施，提出需设计方、业主方、监理方解决、处理的问题及其他需告知的事项。
⑵每月25日17：00前向项目监理部、业主方递交正式的施工月报表。其主要内容类似施工周报表，但应该更详尽。
⑶施工周报表、月报表递交份数至少为一式5份并交电子文件两份。
6、工地例会及重大事项协调制度规定
⑴工程项目开工前，监理人员应参加建设单位主持召开的第一次工地会议，研究确定各方参加监理例会的主要人员、召开的时间、地点及主要议题。
⑵工程项目实施过程中，每周应定期召开监理工地例会不少于一次。参加监理工地例会的各方包括：业主、施工总承包、专业分包、监理、设计等单位的项负责人或其代表；通常监理工地例会会议纪要在会后24小时内由项目监理部负责整理并分发至与会各单位。
⑶监理工地例会至少应包括以下内容：①检查上次例会议定事项的落实情况，分析未完事项原因；②检查分析工程施工进度计划完成情况，分析偏差原因，提出纠偏措施及下阶段的进度目标；③检查分析工程施工质量状况，针对存在的质量问题提出改进意见；④检查分析安全生产和文明施工情况，针对存在的隐患提出改进意见；⑤提出需要协调和解决的其它有关事项，并明确具体落实的单位和完成的日期。
⑷重大事项处理和协调可定期或不定期地组织召开专题会议、碰头会议等。业主、监理、施工和设计方都可根据工程施工进展情况和需要，提出召开专题会议的时间、地点和内容及参加单位和人员。专题会或碰头会由召集单位负责主持和整理会议纪要并及时分发至与会各单位。
⑸各种工地例会、碰头会和专题会议各参建单位项目负责人或代表必须准时参加，有特殊情况不能准时参加会议时，应事先告知会议召集人。
7、工程造价管理资料规定
工程造价管理资料一定要随工程各阶段进展及时收集、整理归档。招标阶段的招投标文件、施工合同、施工阶段的工程变更，包括设计变更、业主指令、施工变更、现场签证、设备、材料选定和价格确定等，都应由造价管理人员负责收集、整理和归档保管，特别要区分设计变更和业主指令与施工变更和现场签证的关系。通常设计变更和业主指令涉及工程质量、造价、工期变化时，有业主领导批准同意就能实施；施工变更和现场签证必须申报预算和变更的理由及证明材料，首先报监理方审查并出具审查意见，报业主代表审核并签署审核意见后再报业主领导批准同意才能实施。所有工程造价管理资料都要审批手续完备，支持性证明资料齐全，必须是有效文件。
8、工程技术和竣工资料的收集整理要求
⑴施工单位现场项目部应按照投标承诺，设立工程技术、竣工资料管理部门和经培训合格的专职资料管理人员，专门负责做好全过程工程技术和竣工资料的收集与整理工作，确保工程技术和竣工资料的完整性、准确性、系统性。
⑵工程技术和竣工资料应按检验批、分项工程、分部工程和单位工程进行整理、归档每个单位工程技术和竣工资料按其性质主要分为以下七类：①建筑工程基本建设程序必备文件；②综合管理资料；③工程质量控制资料，包括验收资料、施工技术管理资料、产品质量证明文件、试验报告、检测报告及施工记录；④工程安全和功能检验资料及主要功能抽查记录；⑤工程质量评定资料；⑥施工日志；⑦竣工图。
⑶工程技术和竣工资料内的工程名称应与监督登记表、施工许可证及施工图纸相一致，如有变更，应以所在地地名委员会的变更通知为依据；所有资料内的工程总体概况及单位工程建筑面积应与建设工程规划许可证内所注面积一致。工程技术和竣工资料必须是原件，不少于一式5份，如为复印件时需注明原件存放处，并加盖原件存放单位章及经手人签名。
⑷工程技术和竣工资料收集、整理的几项具体要求：①单位工程沉降观测除建设单位应根据工程实际情况按规定委托有资质的检测单位检测外，施工单位也应进行自检，并经监理单位确认。②建筑材料必须按照规定的批量和频度现场取样送检，进场检验的要求应该按照国家及省市现行有关规定执行。现场取样送检和检验试验报告应分单位工程按顺序号整理归档。③钢筋、水泥、钢筋焊接件等建筑材料应及时填写产品质量证明文件汇总表，并将商品混凝土厂家提供的资料与现场取样送检的资料分开整理。④建筑幕墙必须有计算书，并且须经设计单位复核盖章认可；铝合金门窗、建筑幕墙应按《关于加强对幕墙、门窗检测的通知》的规定，进行四种性能检测试验；玻璃幕墙的铝材必须符合设计要求，并具备出厂合格证、材质证明书；所用的玻璃应符合《关于在建筑物、构筑物中使用建筑安全玻璃的通知》的规定；玻璃幕墙中使用的密封胶、结构胶必须具有出厂证明书及试验报告，并应按国经贸[1997]357号文《关于加强硅酮结构密封胶管理的通知》执行。⑤钢结构焊接缝应按规范进行无损检验，其中钢结构的焊缝质量等级为一级的，要求做100%的超声波探伤检查内部缺陷；焊缝质量等级为二级的，要求做20%的超声波探伤检查内部缺陷；焊缝质量等级一、二、三级均要100%进行外观缺陷检验。⑥外墙饰面砖完成后，必须按《建筑工程饰面砖粘结强度检验标准》（jgj110-97）委托监督检测机构做粘结强度试验。⑦工程技术和竣工资料的档案盒、档案袋、卷皮、卷内备考及卷内目录的规格，执行当地档案管理部门的规定，在施工过程中应设专门存放工程技术和竣工资料的资料室。各种资料归档有序，保管妥当，并随时接受有关单位的相关部门的检查。⑧民用建筑工程完工办理工程实体质量验收前，建设单位必须按照《民用建筑工程室内环境污染控制规范》和当地政府的有关规定，委托有资质的检测单位对室内空气污染物含量进行检测，若不检测或检测不合格则不能投入使用。⑨工程实体施工完成后，工程技术和竣工资料的整理汇总由工程总包单位负责统筹管理和汇总，并向当地档案管理部门履行报验工作，符合要求后向建设单位移交；由建设单位直接分包的工程，由分包单位移交给建设单位，或由建设单位委托工程总承包单位负责汇总；工程总包单位、分包单位、监理机构要积极协助建设单位完成工程技术和竣工资料的竣工验收和验收备案工作。
附件二：
工地例会主要内容
一、检查上次例会议定事项的落定情况。
二、分析未完成事项原因及处理措施。
三、检查分析工程项目进度计划完成情况。
四、提出下一阶段进度目标及其落实措施。
五、检查分析工程项目质量状况，针对存在质量问题提出改进措施。
六、检查工程量核定及工程款支付情况。
七、检查分析工程项目安全文明施工情况，针对存在的安全隐患及问题提出改进措施。
八、解决需要协调的有关事项。
九、其他有关事项。
资料列表
- 空白会议签到
- 第一次例会会议纪要（版本一）
- 第一次工地会议纪要（版本二）
- 第一次工地例会主要内容
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